12月8日,第七届中日韩碳定价机制研讨会成功举办。本次研讨会由清华大学能源环境经济研究所牵头,联合日本地球环境战略研究机关、韩国温室气体综合信息中心共同主办,指导单位为中国生态环境部、日本环境省及韩国环境部。

本次会议以线上方式举行,分为信息分享、未来国际碳市场、私营部门积极应对碳定价问题的气候行动三个部分。中日韩碳市场主管部门官员及领域内专家学者50余人参会。会议由清华大学能源环境经济研究所副所长刘滨主持。

清华大学能源环境经济研究所副所长刘滨主持会议

中国生态环境部应对气候变化司国内政策和履约处(碳排放交易管理处)副处长刘峰致辞

中国生态环境部应对气候变化司国内政策和履约处(碳排放交易管理处)副处长刘峰在代表应对气候变化司副司长逯世泽致辞中指出,中国高度重视应对气候变化,实施积极应对气候变化国家战略,采取调整产业结构、优化能源结构、节能提高能效、建立市场机制、增加森林碳汇等一系列政策措施,取得了突出成效。全国碳市场是中国落实“双碳”目标的重要政策工具,是利用市场机制控制温室气体排放的重大制度创新。此次,希望三国专家围绕碳市场制度设计,《巴黎协定》第六条的实施等开展深入交流、互学互鉴,共同推动应对全球气候变化行动,促进绿色低碳发展。

第一部分信息分享环节。刘峰、日本环境省碳市场机制办公室主任Yasuo Yamamoto和韩国温室气体综合信息中心温室气体清单管理团队负责人Hyungwook Choi分别进行了主旨发言。

刘峰介绍了中国全国碳市场建设总体思路与框架、目前建设与运行进展情况、面临的挑战及下一步工作计划。他表示,对于全国碳市场,未来将不断夯实法律法规基础、持续强化数据质量监管力度和水平,以及不断强化市场功能建设。

Yasuo Yamamoto就日本应对气候变化战略,及其碳定价机制和未来方向等内容进行了阐述。Hyungwook Choi简要介绍了韩国碳市场(K-ETS)的基本情况、成果及发展目标。

清华大学能源环境经济研究所副研究员顾阿伦主持了第一部分讨论活动。清华大学能源环境经济研究所副研究员王宇、韩国环境部气候变化缓解司副处长Changhwan Lee和本环节三位主旨发言嘉宾,均表示三个各具特色的碳定价机制建设、运行与进展值得深入思考,互学互鉴。专家们还就中国碳市场具体配额分配方式、日本GX-ETS(绿色转型—碳市场)机制设计、韩国碳市场有偿分配制度转变,以及共性的数据质量、疫情影响、区块链和物联网技术、碳市场连接、碳边境调节机制等议题进行了热烈讨论和交流。

第二部分未来国际碳市场环节。清华大学能源环境经济研究所助理所长周剑、日本地球环境战略研究机关气候与能源处副主任Kentaro Takahashi和韩国环境公团碳排放部副总经理Seoyoung Lim分别进行了主旨发言。

周剑以“国际碳信用机制下核证自愿减排量(CCER)的优化”为题进行了演讲,介绍了国内外碳市场和碳定价机制、COP27的成果、全球航空运输业碳中和方案及减排计划的制定及执行,以及未来发展趋势。并且,周剑基于清华大学能源环境经济研究所关于CCER与GS、VCS的国际对标分析,提出了在国际碳信用机制的发展趋势下,中国CCER更新方向的思考。

Kentaro Takahashi介绍了《巴黎协定》第六条(Article 6)的基本内容、COP27围绕Article 6的相关成果、未来针对该条款的预期,以及应对气候变化双边合作等内容。Seoyoung Lim简述了Article 6谈判进展、韩国国家自主贡献等。

日本地球环境战略研究机关气候与能源处研究主管 Zhen Jin主持了随后的讨论活动。北京绿色交易所总经理梅德文、日本早稻田大学教授Arimura Toshihide和韩国绿色技术中心政策研究部首席研究员Chaewoon Oh及本环节三位主旨发言嘉宾就Article 6机制进展、国际碳抵消产品类别及其质量评价、环境完整性、透明度、重复计算,以及Article 6与碳抵消产品之间关系等问题进行了深入交流。

第三部分私营部门积极应对碳定价问题的气候行动环节。中国碳排放权注册登记结算有限公司副总经理杨光星、日本住友株式会社碳解决方案团队Sami Izutsu、韩国企业银行ESG管理组组长Insik Yu分别进行了主旨发言。

杨光星以“应对气候变化工作中,中国企业在碳市场的表现与成效”为题进行了演讲。他从中国碳市场纳入企业的表现、碳价格机制面临的障碍、相关经验总结和东亚(中日韩)气候变化合作展望等方面进行了阐述。

Sami Izutsu简单介绍了日本住友株式会社碳解决方案情况、应对气候变化方针及举措,以及碳信用机制在商业领域的发开。Insik Yu分享了韩国私营部门对碳定价机制的参与,提出全球EGS和碳中和是韩国私营部门参与碳定价的主要驱动因素。

韩国淑明女子大学教授Younghwan Ahn主持了该部分的讨论活动。上海环境能源交易所副总经理宾晖和韩国BNZ Partners总经理Donghyeok Kwon及三位主旨发言嘉宾,就我国试点碳市场碳价差异、价格得以维稳的经验,日本碳税与碳市场之间的平衡与协调方式,韩国自愿减排项目的融资方案及民间部门参与方式等内容进行了交流与分享。

总结环节。Yasuo Yamamoto、Hyungwook Choi和刘滨,展望了三国未来合作领域,探讨了第七届研讨会后续措施及第八届会议的议题。

刘滨表示,研讨会为期一天,三方官员和学者交流深入、富有成效。网络会议限制了我们深层次交流,期待明年在韩国有线下见面的机会,也希望研讨会能进一步扩展为“中日韩+”模式。

碳定价机制是促进绿色低碳发展的重要市场机制。中国、日本、韩国均实施了碳交易体系,为交流分享碳定价机制经验,谋求中日韩三国碳定价合作,互相借鉴共同发展,每年由三国轮流举办“中日韩碳定价机制研讨会”。